环保总局与各工业协会共建环境经济政策新体系

    国家环保总局有关部门日前召开行业环境保护经济政策制定工作座谈会。环保总局有关负责人表示，将与各工业协会加强合作，共同为国务院和相关经济部门提供更多针对性强、易于操作的环境经济政策建议，全面推动建立有中国特色的环境经济政策体系框架。

    这位负责人说，环境经济政策是科学发展观的制度支撑。在我国经济快速增长的大背景下， 八道江区空气质量，通过经济手段压缩重污染企业的增长空间，是国家宏观调控的必然要求，也是环境保护工作的重点。各工业协会熟悉各自行业内技术、管理等情况，希望能积极参与到环境经济政策的制定中，使经济政策的制定更具针对性。

    这位负责人说，环保总局将更加全面地开展与各工业协会的合作。今后，双方合作领域应进一步扩大，不仅在政策研究方面加强沟通，还要在产业规划与结构升级方面进行更深入的研究和探索。在绿色信贷方面，工业协会可协助环保部门制定具体的鼓励类和限制类、淘汰类项目、工艺的名录， 安定区空气质量，提供给金融机构作为信贷发放的依据；在环境污染责任保险方面，工业协会可协助环保部门提出初期开展试点的投保重点行业、企业等，提高行业内防范环境风险的能力；在重污染企业退出机制方面，工业协会可协助环保部门对各行业重污染企业的特点进行具体分析，提出退出方案和建议。在产品、工艺名录方面，既包含限制类、淘汰类的“高污染、高环境风险”产品名录，可作为控制出口相关经济政策的参考；也包含鼓励类的清洁工艺、产品名录，可用于企业所得税、增值税等税收优惠政策中。工业协会可协助环保部门提出本行业上述产品、工艺的名录，环保总局将组织论证。

    与会工业协会代表对总局邀请工业协会参与环境政策制定工作表示赞赏，并结合各自行业特点，对今后的环境经济政策制定提出了意见和建议。

    中国环境规划院、环保总局环境与经济政策研究中心以及中国工业经济联合会和17家工业协会的代表参加了会议。